Заседание Комитета нефтегазовой промышленности Президиума НПП РК «Атамекен»
Проблемные вопросы отечественных нефтесервисных компаний при вовлечении в крупные нефтегазовые проекты Казахстана были обсуждены в Атырау в ходе выездного заседания Комитета нефтегазовой промышленности Президиума НПП РК «Атамекен».
Во встрече приняли участие руководство Атырауской области, ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KAZENERGY», компаний «Тенгизшевройл» и «НКОК», Союз нефтесервисных компаний, представители компании Алгоритми КЗ и др.
Докладчиками выступали представители компаний ТШО и НКОК по текущей ситуации по выполнению обязательств по казахстанскому содержанию по проектам двух компаний, а также представитель компании Алгоритми КЗ о дальнейших перспективах развития единой системы предквалификации «АЛАШ». Участники комитета приняли к сведению информации докладчиков, и рекомендовали операторам использовать систему АЛАШ.
Закрытые тендерные процедуры крупных операторов, отсутствие объявления о тендере, причин отклонения и протоколов итогов присуждения; наличие в контрактах на недропользование преференций, которые ставят казахстанских поставщиков в неравные условия по отношению к иностранным поставщикам во время тендеров. Таковы основные барьеры, с которыми сталкиваются отечественные нефтесервисные компании при участии в тендерах.
«Согласно соглашениям о разделе продукции по крупнейшим месторождениям: Тенгиз, Карачаганак и Кашаган, операторы данных месторождений придерживаются закрытой системы закупок товаров, работ и услуг. Данная норма приводит к следующим последствиям: планы закупок, предоставляемые недропользователями в Министерство энергетики, не актуализируются при внесении изменений оператором, вследствие чего разняться с фактически проводимыми тендерами; производители и поставщики не могут планировать загруженность своих мощностей. Компаниям, предквалифицированным в базе поставщиков, неясны принципы отбора участников тендера. Компании, не получившие приглашение, не в курсе о статусе проведения тендера. Кроме того, компании не могут определить направления для развития и проведения «работы над ошибками», так как не знают причин отклонения тендерной заявки», - отметил в своем выступлении управляющий по проектам ОЮЛ «Союз нефтесервисных компаний Казахстана» Нияз Жумат.
Также согласно вышеуказанному соглашению, операторы и прямые поставщики по месторождениям Тенгиз, Карачаганак и Кашаган освобождены от уплаты таможенных пошлин и НДС на импортируемые товары. Хотя разграничение поставщиков на казахстанских и иностранных отсутствует, действующее налоговое законодательство ставит казахстанских поставщиков в невыгодное положение.
«Ухудшающим положением для казахстанских производителей и поставщиков является то, что при закупе зарубежного оборудования, комплектующих к нему и материалов, они обязаны платить таможенные пошлины и НДС, что напрямую влияет на стоимость поставляемых товаров и, соответственно, на цены в тендерных заявках», - подчеркнул Нияз Жумат.
В целях решения озвученных вопросов участниками заседания было рекомендовано Национальной палате предпринимателей РК «Атамекен» обратиться к руководству компаний «Тенгизшевройл» и «Норт Каспиан Оперэйтинг Компани» с предложением касательно уточнения проведения тендерных процедур в части объявления о планируемых тендерах, освещения причин отклонения тендерных заявок, и протокола итогов присуждения тендера. Кроме того, Национальной палате предпринимателей РК «Атамекен» совместно с ОЮЛ «Союз сервисных компаний Казахстана», Министерствами энергетики, национальной экономики и финансов необходимо отработать вопрос создания рабочей группы по освобождению казахстанских поставщиков операторов «ТШО», «КПО», «НКОК» от уплаты таможенных пошлин и НДС на поставляемые комплектующие при условии наличия прямого контракта.В завершение заседания генеральный директор ОЮЛ «Ассоциация «KAZENERGY» Болат Акчулаков вручил группе атырауских предпринимателей медали за вклад в развитие нефтегазового сектора страны.